加强立法 很多国家都在反垃圾邮件立法方面加强了力度，希望通过立法手段解决垃圾邮件不断增长的问题。截至目前，美国已经有26个州通过了有关反垃圾邮件的立法，而且美国各届国会也曾多次提议，要求制定关于反垃圾邮件的法律。另外，日本、韩国、英国、法国、意大利、比利时、瑞典、芬兰、西班牙、挪威、丹麦，以及希腊和加拿大、印度等国家也都在立法方面制定了比较详细的反垃圾邮件法案。 加强网络管理 韩国《新法》规定，任何人都不许通过明确禁止使用的软件或通过提供自动搜索电子邮件地址服务的网页搜集电子邮件地址，而且不允许在违反该规定的情况下出售或传播电子邮件地址；美国、日本、韩国、丹麦和奥地利等国家在反垃圾邮件的行动中，对垃圾邮件发送者采取了严厉的惩罚措施，包括对肇事者进行罚款和监禁。其中，日本和美国采取的惩罚措施比较严厉。例如，日本《反垃圾邮件法》规定，任何违反该法律的企业最高可罚款256万美元，个人可判处最高为两年的有期徒刑。美国《限制垃圾邮件法》中规定，凡是蓄意违反该法的垃圾邮件发送者将被处以最高达150万美元的罚款。 成立专门管理机构 美国联邦贸易委员会（FTC）向国会提出了一项被称为“国际消费者保护强制法（ICPEA）”的意见草案，要求赋予其新的职权，使其能够与外国政府紧密合作，从而有效地对国内外的垃圾邮件制造者提起诉讼。 推行行业自律和用户监督举报机制 美国、加拿大、澳大利亚、欧盟、印度均成立了“反垃圾邮件联盟”，这些组织推行行业自律，建立专门网站，设立举报邮箱，并在网页上提供其他反垃圾邮件网站的链接。英国实行的自律机制对行业起到了一定的监督作用，同时也对用户提供了一定的保护：建立用户监督举报机制，投资少、见效快；举报平台还可以有效地减轻监控平台的负荷压力，通过举报平台及时发布“黑名单”，可促使邮件服务器提供商和用户对垃圾邮件进行及时过滤。 采取技术手段抵制垃圾邮件 很多运营商和提供商也采取相应技术手段抵制垃圾邮件，通过限制电子邮件发送者采用某些技术隐藏或改变发信人身份，减少电子邮箱用户接收到垃圾邮件数量；通过削弱发信者利用电子邮件系统大批量生成虚假邮件账号的能力，大幅度减少网上垃圾邮件的发送量；通过开发能保存垃圾邮件发送者造假证据的软件等手段，增强依法打击垃圾邮件发送者的力度。 加强行业联合与国际合作 各国也加强行业联合与国际合作来打击垃圾邮件，由于互联网自身的特点，打击垃圾邮件不可能由一个国家或一个组织独立完成，必须加强行业联合联动，依赖国际上各国政府、管理组织与机构的共同努力。今年7月，欧盟委员会要求其他成员国采取共同措施，打击“不请自来”的电子邮件，要求各成员国最晚于今年10月底拿出禁止垃圾邮件的法律及实施措施，对“侵犯私人生活”而受到的处罚细节做出具体规定，受害者可以向垃圾邮件来源国主管信息安全的部门投诉。近来各国相关组织间针对垃圾邮件的交流工作不断加强，合作日益密切。