国家有关部门颁布了政务内网应与政务外网物理隔离的规定。那么，政府机关在建网时应注意些什么呢？11月14日，本报主办的“电子政务内、外网隔离应用现场交流会”在社科院网络中心举行，交流了政府机关建网的经验和体会。代表们认为内外网隔离的一个解决方法，就是政府机关在建网时，相互隔离的电子政务内、外网应该是“一头大”。也就是说，其中一套系统很大，成为主要部分；而另一套系统则相应很小。 “一头大”是与“两头大”（内、外网两套系统都具备相当规模）相对的。它之所以是一个比较好的解决之道，是因为两头大不光需要较大的投入；而且，这两个网之间的信息交换会成为一大难题。目前，如何界定内网和外网还缺少权威的判定，与会的用户代表对此提出了两种做法。一种办法是尽力缩小外网，集中力量建设内网；另一种办法则是把内网的内涵缩小，将其归结为需要传递机密信息的小范围网络；同时，将外网包括的范围扩大，使得政府机关大多数人员的办公在此网上进行。这样，核心的涉密网很小，而处理日常事务的网很大，也可以以较少的投入解决问题。 会上代表们还达成了其他一些共识。例如有的代表指出：物理隔离还是有必要的，但物理隔离不能无限制扩大，不能凡是不同性质的网就隔离起来，必须注重网络的可用性。如果某些信息是属于核心机密的话，甚至可以干脆不使用计算机。如果考虑到要联网的话，就不能不注重网络的可用性。有的代表认为，物理隔离在现阶段是解决安全隐患的最好方式，但是目前内外网物理隔离只到47个省部级，再向下的部门与上级单位如何互联？目前内外网的功能定义和范围还不太清楚，由于没有相关标准，基本上是各单位自己界定，影响了各部委之间的资源共享，因此呼吁国家有关部门尽快出台相应标准和措施。农业部信息中心方瑜主任还提出，单位内部不要为了自己的利益，或所谓的“权威性”，把本来不属于机密的信息，自设成小团体的“涉密”网。 与会代表的意见也出现了一些分歧。如有的代表提出，一个单位的网络是否具有足够的安全性，也应该有权威部门作出判别和认证。但另一些代表指出：绝对的安全是不存在的，在安全问题上不能存在依赖思想。如果大家都坐等国家拿出相应的解决办法出来，就什么事都干不成了。各单位应该结合自己的实际情况，探索出适合自身的解决办法。 来自农业部、铁道部、国土资源部、水利部、国家工商总局、广电总局、环保总局、国家计生委计财局的十几位专家和IT厂商参加了本次现场会。